Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З на Эталон-online

Выдержки из Кодекса о недрах:

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе, и их определения

1. Буровая скважина – образуемая в результате бурения горных пород горная выработка, имеющая цилиндрическую форму, глубиной более 5 метров и диаметром более 59 миллиметров.

2. Вскрышные породы – горные породы, которые необходимо удалить при открытой разработке месторождения полезного ископаемого.

3. Геологический отвод – участок недр, предоставляемый недропользователю для геологического изучения недр.

4. Геологическое изучение недр – комплекс работ, проводимых в целях изучения строения земной коры и протекающих в ней процессов, поиска и разведки полезных ископаемых и иных ресурсов недр, а также инженерно-геологических изысканий для строительства.

5. Геолого-маркшейдерские работы – комплекс пространственно-геометрических наблюдений, измерений и вычислений, выполняемых в горных выработках и на соответствующих участках земной поверхности в целях определения пространственного положения и последующего изображения (отображения) на планах, картах, разрезах, графиках формы и условий залегания полезных ископаемых, расположения горных выработок и иных объектов, возведенных в недрах и на земной поверхности в границах горного отвода, результатов наблюдений за сдвижением горных пород в зоне их возможных деформаций, а также определения объемов добычи полезных ископаемых, полноты и качества извлечения полезных ископаемых из недр.

6. Геотермальные ресурсы недр – запасы глубинного тепла Земли, промышленное и иное хозяйственное использование которых с помощью современных технических средств экономически целесообразно.

7. Горная выработка – полость в земной коре, образовавшаяся в результате проведения горных работ (шахта, разрез, карьер, буровая скважина, штрек, ствол, околоствольный двор и иные подобные сооружения).

8. Горное предприятие – комплекс сооружений, необходимых для осуществления пользования недрами в целях добычи и эксплуатационной разведки полезных ископаемых, их первичной обработки (очистки, обогащения), использования геотермальных ресурсов недр.

9. Горные породы – естественные минеральные образования определенного состава и строения, сформировавшиеся в результате геологических процессов и залегающие в земной коре в виде самостоятельных тел.

10. Горные работы – проходка горных выработок, извлечение горных пород, иное воздействие на недра, осуществляемые в целях добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

11. Горный отвод – участок недр, предоставляемый недропользователю для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

12. Государственный кадастр недр – систематизированный свод данных о качественных и количественных характеристиках ресурсов недр, об их экономической оценке и о возможном промышленном и ином хозяйственном использовании.

13. Добыча полезных ископаемых – извлечение полезных ископаемых из недр в целях промышленного и иного хозяйственного использования в природном виде или после первичной обработки (очистки, обогащения).

14. Залежь углеводородов – естественное скопление углеводородов, заполняющее полностью или частично некоторый объем проницаемых горных пород и изолированное непроницаемыми горными породами.

15. Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр – количество полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, подсчитанное в результате геологического изучения недр.

16. Застройка площадей залегания полезных ископаемых – строительство зданий и сооружений (в том числе подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на предоставленном земельном участке, в границах которого располагается разведанное месторождение полезных ископаемых.

17. Защита месторождений – комплекс мероприятий по предупреждению самовольного пользования недрами и (или) застройки площадей залегания полезных ископаемых с нарушением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства, а также затопления, обводнения, пожаров и иных факторов, снижающих качество и количество запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и (или) осложняющих проведение горных работ.

18. Кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр – качественные и количественные показатели, позволяющие определить пригодность полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр для их промышленного использования.

19. Консервация горного предприятия – комплекс мероприятий, обеспечивающих временную остановку горных и связанных с ними работ, сохранение горных выработок и иных сооружений горного предприятия в состоянии, пригодном для их эксплуатации или иного целевого использования в будущем, а также безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, соблюдение требований экологической безопасности в зоне влияния горных работ.

20. Консервация горных выработок – комплекс мероприятий, исключающих доступ в горные выработки, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, соблюдение требований экологической безопасности и направленных на сохранение горных выработок в состоянии, пригодном для их эксплуатации в будущем.

21. Ликвидация горного предприятия – комплекс мероприятий по ликвидации входящих в горное предприятие горных выработок, сносу и демонтажу зданий, сооружений, оборудования горного предприятия, исключающих возможность их дальнейшего использования и обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, соблюдение требований экологической безопасности.

22. Ликвидация горных выработок – комплекс мероприятий, исключающих возможность дальнейшей эксплуатации горных выработок и обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, соблюдение требований экологической безопасности.

23. Месторождение – естественное скопление полезных ископаемых или геотермальных ресурсов недр, по качеству, количеству и условиям их залегания пригодное для промышленного и иного хозяйственного использования.

24. Минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы – образцы минералов, горных пород и руд, окаменелых остатков животных и растений, имеющие значение для геологического изучения недр, а также научную, историко-культурную, познавательную и (или) эстетическую ценность.

25. Минеральное сырье – полезные ископаемые, извлеченные из недр и подвергнутые первичной обработке (очистке, обогащению).

26. Минерально-сырьевая база – совокупность полезных ископаемых и иных ресурсов недр, подготовленных для промышленного и иного хозяйственного использования.

261Минеральные воды – подземные природные воды с минерализацией от 1 до 35 г/куб. дм.

27. Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности, дна водоемов, водотоков.

28. Недропользователь – гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, осуществляющие в соответствии с законодательством пользование недрами.

29. Общераспространенные полезные ископаемые – полезные ископаемые, запасы которых свидетельствуют об их относительной достаточности для удовлетворения потребностей экономики на перспективу или которые в случае истощения их запасов могут быть заменены другими полезными ископаемыми.

30. Отвал – насыпь из горных пород, извлеченных из недр при разработке или разведке месторождений.

31. Охрана недр – комплекс мероприятий, обеспечивающих соблюдение установленных настоящим Кодексом и иными актами законодательства порядка и условий пользования недрами и предотвращающих нерациональное использование ресурсов недр и вредное воздействие на окружающую среду.

32. Площадь залегания полезного ископаемого или геотермальных ресурсов недр – горизонтальная проекция на земную поверхность пространственных контуров разведанного месторождения.

33. Погашение пустот – комплекс работ по ликвидации пустот в горных выработках.

34. Полезные ископаемые – содержащиеся в недрах природные минеральные образования неорганического или органического происхождения, которые находятся в твердом, жидком или газообразном состоянии и химический состав и физические свойства которых позволяют осуществлять их промышленное и иное хозяйственное использование в природном виде или после первичной обработки (очистки, обогащения).

35. Пользование недрами – деятельность, связанная с геологическим изучением недр, добычей полезных ископаемых, использованием иных ресурсов недр.

36. Разработка месторождений – комплекс взаимосвязанных горных работ, проводимых в целях добычи полезных ископаемых и (или) использования геотермальных ресурсов недр.

37. Разубоживание – произошедшие в процессе добычи полезного ископаемого потеря его качества вследствие примешивания к нему горных пород или не соответствующего установленным кондициям полезного ископаемого и (или) потеря части его полезного компонента или полезной составляющей.

38. Рациональное использование недр – комплекс правовых, организационных, технических, природоохранных и иных мероприятий, обеспечивающих наиболее полное извлечение полезных ископаемых и эффективное использование иных ресурсов недр, а также охрану иных компонентов природной среды и природных объектов при пользовании недрами.

39. Ресурсы недр – полезные ископаемые, подземные пространства и геотермальные ресурсы недр, промышленное и иное хозяйственное использование которых технологически возможно и экономически целесообразно.

391Самовольное пользование недрами – пользование недрами без получения документов, являющихся правовыми основаниями пользования недрами.

40. Стратегические полезные ископаемые – полезные ископаемые, имеющие особое значение для социально-экономического развития Республики Беларусь и обеспечения национальной безопасности.

41. Углеводороды – нефть, природный газ, газовый конденсат и нефтяной попутный газ.

42. Участок недр – часть недр с определенными пространственными границами, имеющая характеристики, отражаемые в государственном кадастре недр и акте, удостоверяющем геологический или горный отвод.

43. Хвостохранилище – сооружение для приема и хранения отходов обогащения полезных ископаемых (хвостов).

44. Целик – часть пласта (залежи) полезного ископаемого, не извлеченная или временно не извлекаемая из недр в процессе разработки месторождения в целях обеспечения сохранности горной выработки и наземных сооружений.

....

Глава 5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

Статья 28. Виды пользования недрами

Пользование недрами осуществляется по следующим видам:

геологическое изучение недр;

добыча полезных ископаемых;

использование подземных пространств в целях, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса;

использование геотермальных ресурсов недр.

Статья 29. Сроки пользования недрами

1. Недра предоставляются в пользование на срок:

1.1. для геологического изучения недр – до пяти лет;

1.2. для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр – на срок, определенный проектной документацией, но не более пятидесяти лет;

1.3. для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, – на срок, определенный проектной документацией;

1.4. при передаче участков недр в соответствии с концессионным или инвестиционным договором – на срок, определенный договором, но не более девяноста девяти лет.

2. Срок пользования недрами исчисляется со дня возникновения у недропользователя права пользования недрами.

3. Период времени, необходимый для проведения рекультивации земель, приведения нарушенных при пользовании недрами иных компонентов природной среды и природных объектов в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, а также для осуществления мероприятий, направленных на защиту месторождений торфа от пожаров (в том числе после завершения разработки месторождений) и предусматривающих возможность повторного заболачивания территорий на выработанных месторождениях торфа, включается в срок пользования недрами.

4. Срок пользования недрами для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр может быть продлен в случае неполного извлечения запасов полезных ископаемых, неполного использования геотермальных ресурсов недр в границах предоставленного горного отвода на период, не превышающий срока, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 настоящей статьи, при условии соблюдения недропользователем требований законодательства о недрах.

Решение о продлении срока пользования недрами для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр принимается местным исполнительным и распорядительным органом, принявшим решение о предоставлении горного отвода, либо Президентом Республики Беларусь в случаях, когда решение о предоставлении горного отвода принимает Президент Республики Беларусь, на основании письменного заявления недропользователя, поданного не позднее чем за один месяц и не ранее чем за три месяца до истечения этого срока.

Продление срока пользования недрами для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр производится в порядке, предусмотренном статьями 33 и 35 настоящего Кодекса для предоставления горных отводов.

При продлении срока пользования недрами для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр оформляется новый акт, удостоверяющий горный отвод. При этом недропользователь обязан сдать оригинал ранее выданного акта, удостоверяющего горный отвод, в местный исполнительный и распорядительный орган.

Статья 30. Возникновение права пользования недрами

1. Правовыми основаниями пользования недрами являются:

1.1. акт, удостоверяющий геологический или горный отвод;

1.2. свидетельство о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;

1.3. документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса), и разрешение на специальное водопользование (при заборе землепользователем подземных вод в объеме свыше пяти кубических метров в сутки при эксплуатации буровых скважин и иных сооружений в недрах, предназначенных для забора подземных вод).

2. Право пользования недрами возникает со дня государственной регистрации геологического или горного отвода, государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, возникновения права землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса), выдачи разрешения на специальное водопользование.

3. Недропользователь не вправе передавать предоставленное ему право пользования недрами иным лицам.

4. Пользование недрами может быть запрещено или ограничено в соответствии с законодательными актами:

на особо охраняемых природных территориях;

на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;

на территориях населенных пунктов;

на территориях биосферных резерватов;

на природных территориях, имеющих значение для размножения, нагула, зимовки и (или) миграции диких животных;

в местах размещения и эксплуатации линейных сооружений (газопроводов, нефтепроводов, линейно-кабельных сооружений электросвязи и др.);

в курортных зонах;

в водоохранных зонах и прибрежных полосах рек и водоемов;

в зонах санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, зонах санитарной охраны в местах водозабора;

в верховых болотах, болотах, являющихся истоками водотоков;

в местах обитания диких животных и местах произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.

Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные территории и природные объекты, на которых может быть запрещено или ограничено пользование недрами.

Не допускается добыча торфа на месторождениях с остаточным слоем торфа менее 50 сантиметров, а также на месторождениях, зарезервированных для специальных целей (медицинских, комплексной и биотермохимической переработки) и содержащих битуминозное, гидролизное и грязелечебное сырье.

Статья 31. Платежи за пользование недрами

Пользование недрами является платным, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса и иными законодательными актами.

Глава 8. ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ И ЕЕ ЭКСПЕРТИЗА

Статья 40. Проектная документация на пользование недрами

1. Пользование недрами (за исключением пользования недрами в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса и проведения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных подпунктами 1.7–1.10 пункта 1 и пунктом 5 статьи 49 настоящего Кодекса) осуществляется в соответствии с прошедшей согласно статьям 41–43 настоящего Кодекса экспертизу проектной документацией на:

1.1. геологическое изучение недр;

1.2. разработку месторождения полезных ископаемых;

1.3. строительство и эксплуатацию буровых скважин и иных сооружений в недрах, предназначенных для забора подземных вод;

1.4. использование геотермальных ресурсов недр;

1.5. проведение горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Проектная документация на пользование недрами разрабатывается после:

2.1. государственной регистрации геологического отвода в государственном реестре геологических отводов;

2.2. государственной регистрации горного отвода в государственном реестре горных отводов;

2.3. исключен;

2.4. государственной регистрации (перерегистрации) работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса.

3. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на пользование недрами, внесения в нее изменений устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Статья 41. Государственная геологическая экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр

1. Государственная геологическая экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр проводится за счет недропользователя Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

2. Срок проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр не должен превышать двух месяцев со дня ее представления недропользователем.

3. По результатам проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр выдается заключение государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр.

4. Проведение работ по геологическому изучению недр и их финансирование без положительного заключения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр запрещаются.

Статья 42. Государственная экологическая экспертиза проектной документации на пользование недрами по объектам государственной экологической экспертизы

Проектная документация на пользование недрами по объектам государственной экологической экспертизы подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством о государственной экологической экспертизе.

Статья 43. Экспертиза промышленной безопасности проектной документации на пользование недрами

Проектная документация на разработку месторождения полезных ископаемых, проведение горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подлежит экспертизе промышленной безопасности, которая проводится в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.

Глава 15. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И СОСТОЯНИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ

Статья 75. Геологическая информация. Государственный геологический фонд

1. Геологическая информация является составной частью экологической информации и включает в себя сведения о геологическом строении недр, качестве и количестве находящихся в них полезных ископаемых и иных ресурсов недр, об условиях их добычи или использования, о явлениях и процессах, происходящих в недрах, сведения о которых содержатся в геологических отчетах, картах, иных текстовых и графических документах и материалах, зафиксированных на материальных носителях.

2. Геологическая информация представляется безвозмездно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование иных ресурсов недр, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для формирования государственного геологического фонда.

Состав геологической информации, сроки и порядок ее представления устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

3. Государственный геологический фонд предназначен для накопления геологической информации, ее систематизации, обобщения и использования в целях:

3.1. обоснования оценки текущего и перспективного состояния минерально-сырьевой базы;

3.2. обоснования направлений геологоразведочных работ;

3.3. утверждения кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;

3.4. ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;

3.5. учета работ по геологическому изучению недр;

3.6. выдачи заключений о наличии (об отсутствии) в границах испрашиваемого земельного участка разведанного месторождения полезных ископаемых;

3.7. проектирования и создания горных предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых и их первичную обработку (очистку, обогащение);

3.8. в иных целях, предусмотренных законодательством.

4. Геологическая информация государственного геологического фонда не подлежит предоставлению или распространению в случае:

4.1. если информация отнесена к государственным секретам в соответствии с законодательством о государственных секретах;

4.2. если разглашение информации приведет к нарушению правил осуществления правосудия, производства предварительного расследования, ведения административного процесса;

4.3. если разглашение информации причинит вред недрам или создаст угрозу его причинения;

4.4. в иных случаях, предусмотренных законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь, в интересах национальной безопасности, защиты прав и законных интересов граждан, защищаемых законом интересов других лиц.

5. Ведение государственного геологического фонда осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

6. Состав государственного геологического фонда и порядок его формирования, ведения и использования его данных устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 76. Государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы

1. Государственному учету пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы подлежат:

1.1. сведения о результатах работ, связанных с пользованием недрами (в том числе работ по геологическому изучению недр);

1.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;

1.3. сведения об участках недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы ведется в формах государственного кадастра недр и государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр.

Статья 77. Государственный кадастр недр

1. Государственный кадастр недр ведется в целях осуществления государственного управления и регулирования в области использования и охраны недр, контроля (надзора) в области использования и охраны недр, государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.

Государственный кадастр недр ведется по месторождениям и проявлениям полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, а также по подземным пространствам, которые используются или могут быть использованы для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – объекты учета).

2. Государственный кадастр недр содержит сведения по каждому объекту учета, характеризующие местоположение, качество и количество основного полезного ископаемого и полезных ископаемых, совместно с ним залегающих, геотермальных ресурсов недр, компонентов, содержащихся в них.

3. Учету в государственном кадастре недр подлежат участки недр, в границах которых располагаются:

3.1. месторождения с запасами полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, учтенными в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;

3.2. месторождения с запасами полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, не учтенными в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, но предварительная или детальная разведка которых завершена;

3.3. месторождения, запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр которых сняты с учета в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;

3.4. выработанные месторождения;

3.5. проявления полезных ископаемых, для которых установлено наличие хотя бы одной залежи полезных ископаемых, по качеству удовлетворяющих требованиям пригодности для промышленной разработки месторождения, но количество запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр которого либо не установлено, либо ему не дана геолого-экономическая оценка;

3.6. подземные пространства, выявленные в процессе инженерно-геологических изысканий, разведки и (или) разработки месторождений природного строительного и облицовочного камня, каменной и калийных солей, отработанных с использованием камерной и камерно-столбовой систем, и не подлежащие в дальнейшем обрушению или затоплению, а также подземные сооружения камерного и тоннельного типов, горные выработки в виде отработанных рассолопромыслов.

4. Ведение государственного кадастра недр осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в формах паспортов, каталогов, регистрационных карт объектов учета. Формы паспортов, каталогов, регистрационных карт объектов учета и порядок их заполнения устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

5. Пользование данными государственного кадастра недр производится в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 78. Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр

1. Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по их экономическому значению подразделяются на балансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и подлежат раздельному подсчету и учету.

2. Балансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр включают в себя:

2.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения экономически эффективно;

2.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения не обеспечивает экономической эффективности его разработки вследствие низких технико-экономических показателей, но извлечение которых становится экономически целесообразным при реализации инвестиционного проекта.

3. Забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр включают в себя:

3.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент их утверждения невозможно по горнотехническим, технологическим причинам либо в связи с требованиями экологической и (или) промышленной безопасности;

3.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения экономически нецелесообразно вследствие особенностей химического состава или физических свойств полезного ископаемого либо особой сложности условий его извлечения или переработки, но в ближайшем будущем может стать экономически эффективным в результате повышения цен на минерально-сырьевые ресурсы либо при создании новых технологий, обеспечивающих снижение издержек при его добыче (использовании), первичной обработке (очистке, обогащении).

4. Забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр подсчитываются и учитываются в случае, если технико-экономическими расчетами установлены возможность их сохранения в недрах для последующего извлечения или целесообразность попутного извлечения и сохранения для использования в будущем.

5. Определение балансовой принадлежности запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр производится на основании технико-экономических обоснований кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, прошедших государственную экспертизу геологической информации в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса.

Статья 79. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр

1. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр являются формой учета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, выявленных в недрах по состоянию на 1 января каждого года, и представляют собой единый банк данных о качестве, количестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, их добыче, потерях, об изменениях запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр за отчетный год.

Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ведутся по месторождениям (их частям), видам полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр недропользователями, которым предоставлены геологические или горные отводы.

2. Ведение государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, постановку на государственный баланс запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и их списание осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

3. Постановке на государственный баланс подлежат:

3.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по месторождениям (их частям), вновь выявленным в результате геологического изучения недр;

3.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, выявленные на разрабатываемых месторождениях в результате доразведки и (или) эксплуатационной разведки, а также полученные в результате переоценки ранее подсчитанных запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или при переводе забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в балансовые;

3.3. балансовые и забалансовые запасы добытых и складированных в отвалы полезных ископаемых;

3.4. запасы полезных ископаемых, содержащихся в отходах, образующихся после первичной обработки (очистки, обогащения) полезных ископаемых, если осуществляется их добыча или промышленная ценность подтверждена геолого-экономической оценкой.

4. В государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр отражаются сведения о произошедших в отчетном году изменениях балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.

5. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ведутся на основании сведений государственной статистической отчетности.

6. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ежегодно составляются и утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по формам и в порядке, установленным Советом Министров Республики Беларусь.

7. Данные государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр не подлежат разглашению, если они отнесены к государственным секретам в соответствии с законодательством о государственных секретах.

Статья 80. Учет и списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр

1. Учет движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в целях ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр проводится недропользователем не реже одного раза в год на основании данных геологической и маркшейдерской документации по состоянию на конец календарного года.

2. Учет потерь полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в процессе их добычи (использования) осуществляется не реже одного раза в год на основании данных геологической и маркшейдерской документации по состоянию на конец календарного года.

В случаях, когда при добыче полезных ископаемых прямое определение их потерь невозможно, а разработка месторождения к концу отчетного года не завершена, количество потерь полезных ископаемых определяется условно с учетом установленных нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых и количества добытых полезных ископаемых.

Отнесение к потерям полезных ископаемых вследствие неполноты или невозможности их извлечения и учет этих потерь должны быть в каждом случае подтверждены результатами геолого-маркшейдерских работ и зафиксированы в геологической и маркшейдерской документации.

3. Данные учета движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование геотермальных ресурсов недр, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в форме отчета о состоянии и движении запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в соответствии с законодательством о государственной статистике.

4. При ликвидации горного предприятия оставшиеся запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр подлежат учету в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о списании запасов выработанной части месторождения.

5. Списанию подлежат учтенные в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи балансовые и забалансовые запасы основного полезного ископаемого и полезных ископаемых, совместно с ним залегающих, и (или) геотермальных ресурсов недр, а также попутные компоненты, содержащиеся в них:

5.1. добытые и направленные потребителям;

5.2. потерянные в процессе добычи, извлеченные из недр и направленные в отвалы, а также потери, не превышающие нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых;

5.3. утратившие промышленное значение, в том числе:

не соответствующие вновь установленным кондициям полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в результате геолого-экономической переоценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;

добыча (использование) которых стала технологически невозможной и экономически нецелесообразной вследствие выявившегося усложнения гидрогеологических, инженерно-геологических, технических и иных условий их добычи (использования);

5.4. не подтвердившиеся при разработке месторождения (его части) и при последующих геологоразведочных работах в результате получения новых данных о качестве, количестве и условиях залегания полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.

6. Списание балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по причинам, предусмотренным подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящей статьи, производится путем снятия их с учета, кроме запасов полезных ископаемых, извлеченных из недр и направленных в отвалы, которые должны состоять на учете.

7. Списание балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по причинам, предусмотренным подпунктами 5.3 и 5.4 пункта 5 настоящей статьи, производится как путем полного снятия их с учета, так и путем перевода в забалансовые запасы.

8. Списание балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или перевод балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в забалансовые при разработке проектной документации на возведение и реконструкцию горного предприятия не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.

Списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или перевод балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в забалансовые при разработке проектной документации на возведение и реконструкцию горного предприятия, обусловленные пересмотром технологии добычи или переработки минерального сырья, внесением изменений в технические нормативные правовые акты, устанавливающие требования к качеству сырья, если это не вызывает необходимости пересмотра кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, допускаются на основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

9. Для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр полностью отработанных месторождений (их частей, отработанных в пределах отведенного земельного участка), месторождений, утративших промышленное значение, месторождений, не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке, недропользователи представляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь следующие материалы:

9.1. пояснительную записку, обосновывающую намеченное списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;

9.2. данные учета движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, подтвержденные графическими материалами и выписками из геологической и маркшейдерской документации.

10. Рассмотрение Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь представленных в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи материалов для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр производится в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня их получения.

11. Списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр осуществляется на основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, издаваемого с учетом заключения государственной экспертизы геологической информации.

12. Копия приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в течение трех рабочих дней со дня его издания направляется недропользователю, представившему материалы для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.

...