УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь
03.12.2007 N 327-ОД 

МЕТОДИКА ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ И СМЕТ НА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

          1. Настоящая Методика регламентирует порядок составления проектно-сметной документации на производство геологоразведочных работ по объекту геологического задания с использованием Сборников сметных норм на геологоразведочные работы выпуска 2003 года (ССН) и Сборников норм основных расходов.

         2. Составление проектов и смет на глубокое разведочное бурение на нефть и газ регламентируется отдельной инструкцией.

         3. Проектно-сметная документация на проведение геологоразведочных работ состоит из проекта и сметы.

         Основанием для проектирования является геологическое задание, которое выдаётся на объекты, включенные в пообъектный план предприятия, организации, разрабатываемый  на определенный год в соответствии с «Государственной программой геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Республики Беларусь» на определённую перспективу. 

         4. На каждый объект по одному геологическому  заданию составляется единая проектно-сметная документация, предусматривающая все необходимые виды геологоразведочных и сопутствующих им работ, входящих составной частью в проектируемый комплекс исследований. Разработка самостоятельной проектно-сметной документации на производство отдельных видов полевых геологоразведочных работ не допускается.

         Если решение отдельных задач или проведение отдельных видов работ по геологическому заданию на объект поручено специализированным организациям, то они рассматриваются как работы, выполняемые сторонними организациями. Сторонняя организация в этом случае получает от организации-исполнителя работ геолого-производственное задание, являющееся частью геологического задания на объект, и определяет сметную стоимость работ с учетом своих организационно-технических условий производства, которая включается в общую смету на объект отдельной строкой.

         5. Проект на геологоразведочные работы должен составляться с учетом комплексности их проведения, охраны недр и окружающей среды.

         При проведении разведочных работ должны также предусматриваться гидрогеологические и инженерно-геологические работы с целью выяснения гидрогеологических условий разведываемого месторождения (изучаемого района), установления перспективности (безрудности) отдельных  площадей района и другие работы, необходимые для проектирования предприятий.

         6. В проектах предусматривается применение наиболее рациональных методов поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, внедрение прогрессивных методов исследований, обеспечивающих выполнение геологического задания с минимальными затратами средств и времени.

         7. Название проекта должно соответствовать геологическому заданию и отражать наименование объекта геологоразведочных работ в соответствии с пообъектным планом.

         Проект составляется на срок, необходимый для выполнения геологического задания.

         8. Смета составляется на весь объем работ и затрат, предусмотренных проектом.

         9. При составлении проектно-сметной документации по каждому виду проектируемых работ должны быть учтены требования техники безопасности и производственной санитарии, изложенные в действующих нормативных документах по безопасности труда (стандарты ССБТ, ведомственные и межведомственные правила безопасности, соответствующие СНиПы, санитарные нормы и т.п.) и, кроме того, должны разрабатываться специфичные для проектируемых работ мероприятия по технике безопасности, если они не учтены действующими нормативными документами по безопасности труда.

         10. Проектно-сметная документация на проведение геологоразведочных работ составляется работниками экспедиций и партий соответствующего профиля.

РАЗДЕЛ II
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА НА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ

Глава 1
ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 

         11. Основным документом, определяющим состав и объем проектируемых геологоразведочных работ, является геологическое задание на объект исследований (объект геологоразведочных работ).

         12. Геологическое задание на объект геологоразведочных работ выдаётся для решения задач определённой стадии (иногда ряда последовательных стадий) геологоразведочного процесса.

         13. Основополагающим принципом разработки геологического задания на объект является его предельная конкретность. В случае сложности пути достижения поставленной цели геологическое задание должно быть подразделено на ряд последовательно решаемых задач. При этом решение каждой последующей задачи должно быть поставлено в зависимость от результатов предшествующих работ.

         В геологическом задании должно быть указано, какая новая информация об объекте (по его конкретным параметрам) должна быть получена в результате выполнения проектируемых работ и каковы должны быть достоверность и уровень значимости параметров оценки объекта.

         Геологическое задание разрабатывается на основе анализа практических решений ранее выполненных работ, оценки и обобщения их результатов и построения входной (проектной) модели объекта.

         14. Обязательные разделы геологического задания на объект:

          целевое назначение работ, пространственные границы объекта, основные оценочные параметры (определяются в соответствии с принятой стадией работ, требованиями заказчика, а так же  требованиями  промышленности к минеральному сырью; при необходимости указываются инструкции и технические требования, которым должны соответствовать планируемые работы);

          геологические задачи, последовательность и основные методы их решения (устанавливаются применительно к стадии работ, исходя из геологических особенностей объекта; может предусматриваться несколько вариантов методики работ);

ожидаемые результаты и сроки выполнения работ (определяются

исходя из целевого назначения работ и установленных геологических задач, указываются формы отчётной документации, её тираж, инстанции, которым она предоставляется, а также сроки выполнения геологического задания и наиболее важных его частей).

Глава 2
МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ПРОЕКТА

         15. При разработке методической части проекта соблюдаются требования нормативных документов, определяющих содержание, методику и технологию всех видов геологоразведочных работ, с помощью которых реализуется геологическое задание.

         16. Геологоразведочные работы проектируются с учетом требований охраны недр и окружающей среды.

         17. Методическая часть проекта состоит из разделов:

          общие сведения об объекте работ;

          общая характеристика геологической изученности объекта;

          методика проектируемых работ;

          сводный перечень проектируемых работ.

         К проекту прилагаются разрешительные и согласительные документы государственных и контролирующих органов, договорная документация на выполнение геологических исследований и работ  организациями-соисполнителями и графические материалы, обосновывающие проектируемые работы и иллюстрирующие важнейшие положения, развиваемые в проекте.

18. В разделе «Общие сведения об объекте работ» приводятся: административное положение района работ, характер рельефа, климатические условия, гидрографическая сеть, залесенность, заболоченность, удаленность от железных и шоссейных дорог.

         Кратко освещается экономическая характеристика района работ, сведения о наличии и мощности источников электроэнергии, аренде помещений для жилых и производственных целей.

         19. В разделе «Общая характеристика геологической изученности объекта» приводятся в виде глав и подразделов в зависимости от сложности объекта:

          геологическая, гидрогеологическая, геохимическая, геофизическая и другая изученность территории; краткий обзор и критический анализ ранее выполненных на объекте геологоразведочных работ, имеющих отношение к обоснованию проектируемых работ, а также рекомендации предыдущих исследований по дальнейшему направлению работ;

 прогнозные запасы полезных ископаемых по соответствующим категориям, наличие технико-экономических соображений (ТЭС), технико-экономического доклада (ТЭД), технико-экономического обоснования (ТЭО) временных кондиций;

          обеспеченность объекта работ топокартами, аэрофото- и космическими снимками с указанием их масштабов и степени дешифрируемости;

          кратко, в объеме, необходимом для обоснования направления и методики проектируемых работ, излагаются данные по стратиграфии, тектонике, магматизму, полезным ископаемым и гидрогеологии территории работ;

          данные о морфологии оруденения, протяженности и мощности рудных тел, пластов, залежей, вещественном составе и технологических свойствах полезных ископаемых, физико-механических свойствах горных пород; обосновываются возможные геологические осложнения при бурении скважин и проходке горных выработок, применяемые в проекте категории и группы пород применительно к действующим классификациям;

          данные, влияющие на выбор того или иного комплекса методов (геохимических, гидрогеологических, геофизических и др.).

         20. В разделе «Методика проектируемых работ» на основе всестороннего учета и анализа комплекса геологических, физико-географических и экономических особенностей объекта, с учетом рекомендаций предыдущих исследований по дальнейшему направлению работ определяется объем недостающей информации для выполнения геологического задания и обосновывается рациональный комплекс исследований для получения этой информации, формулируются конкретные задачи для выполнения геологического задания, определяются места проектируемых работ (заложения геологоразведочных выработок, пунктов наблюдений, точек, площадей, интервалов и пр.) с указанием последовательности их отработки.

         Исходя из конкретных геологических задач, требований к объему и содержанию геологической информации, особенностей исследуемого объекта (геологических, физико-географических, экономических и других), технических возможностей и опыта работы на аналогичных объектах выбираются методы, способы и виды работ и определяются их объемы.

         Принятая методика проектируемых геологоразведочных работ должна учитывать в полном объеме требования утвержденных в установленном порядке отраслевых инструкций по проведению отдельных видов геологических исследований по стадиям геологоразведочного процесса. В случае отсутствия таковых инструкций, методические указания по проведению геологических исследований, требования к качеству и объему документации должны быть отражены в проекте.

         Ниже рассматриваются особенности проектирования отдельных стадий геологоразведочного процесса.

         21. При проектировании поисковых и поисково-оценочных работ 75% объемов основных видов работ привязываются к отдельным участкам, площадям. Места заложения отдельных скважин и горных выработок определяются в процессе проведения работ.

         В проекте на поисковые работы необходимо предусматривать комплекс опробовательских работ.  При проектировании поисково-оценочных работ необходимо предусматривать отбор проб для лабораторных исследований, определения технологических свойств руд.

         В случае необходимости оценки возможного промышленного значения выявленного по результатам поисково-оценочных работ месторождения полезного ископаемого, в проекте должно быть предусмотрено изложение  ТЭС, позволяющих принять обоснованное решение о целесообразности проведения предварительной разведки.

         22. Предварительная разведка проектируется для получения данных о месторождении в целом для достаточно надежной промышленной оценки решения вопроса его освоения.

         Поскольку контуры месторождения и условия залегания тел полезных ископаемых при проектировании предварительной разведки выявлены еще не полностью, места заложения буровых скважин определяются приблизительно и могут уточняться в процессе производства работ.

         В проекте предусматриваются затраты на составление  ТЭД с обоснованием временных кондиций.

         23. Детальная разведка проектируется с целью получения исходных данных для составления проекта разработки месторождения или его части, предназначенной для первоочередного промышленного освоения.

         На этой стадии происходит развитие системы разведочных выработок в соответствии с морфологическими особенностями месторождения со сгущением разведочной сети.

         В проекте должно быть предусмотрено проведение комплекса технологических и технических испытаний полезного ископаемого, изучение гидрогеологических и инженерно-геологических условий разработки месторождения или его части.

         Поскольку сведения о геологическом строении месторождения ко времени составления проекта на детальную разведку достаточны, места заложения разведочных выработок должны быть зафиксированы.

         В проекте предусматриваются затраты на разработку  технико-экономического обоснования  (ТЭО) постоянных кондиций для подсчета запасов с представлением их в Республиканскую комиссию по запасам полезных ископаемых (РКЗ) при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды  Республики Беларусь.

         24. Доразведка месторождений может выполняться на ранее детально разведанных и не освоенных промышленностью, а также на разрабатываемых месторождениях.

         В первом случае в проекте обосновываются разведочная система и плотность разведочной сети с обязательным использованием данных по пройденным ранее разведочным выработкам, а также имеющегося керна, дубликатов проб, геологической документации и других материалов.

         Во втором случае разведочная система и плотность разведочной сети в проекте принимаются аналогичными ранее применяемым при детальной разведке с корректировкой по результатам сопоставления материалов разведки и разработки изучаемого месторождения и рекомендаций РКЗ, данных при утверждении запасов.

         25. Для удобства применения норм ССН методика геологоразведочных работ должна быть изложена в порядке номенклатуры сборников:

                   1. Работы геологического содержания.

         1.1. Работы общего назначения.

         1.2. Съемки геологического содержания и поиски полезных

ископаемых.

         1.3. Геохимические работы при поисках и разведке твердых

полезных ископаемых.

         1.4. Гидрогеологические и связанные с ними работы.

         1.5. Опробование твёрдых полезных ископаемых.

                   2. Геоэкологические работы.

                   3. Геофизические работы.

         3.1. Сейсморазведка.

         3.2. Электроразведка.

         3.3. Гравиразведка, магниторазведка (наземная).

         3.4. Аэрогеофизические работы.

         3.5. Геофизические исследования в скважинах.

         3.6. Скважинная геофизика.

                   4. Горно-разведочные работы.

                   5. Разведочное бурение.

                   6. Лабораторные исследования полезных ископаемых и горных пород.

                   7. Торфоразведочные работы.

                   8. Топографо-геодезические работы.

         26. Из разделов методики работ составляется сводный перечень проектируемых работ в номенклатуре, применяемой для использования норм выработки или норм времени ССН по следующей форме:

Виды, методы, способы, масштабы работ, условия производства (категория сложности, сечение выработки, интервал бурения, категория пород и т. д.)

Номер нормы времени (выработки) по ССН

Единица         работ

Проектируе-мый объем

1

2

3

4

         27. Работы, не учтенные ССН, обосновываются в соответствующих разделах методики работ и включаются в сводный перечень дополнительно.

Глава 3

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ЧАСТЬ

28. Производственная часть проекта должна содержать в себе организационные условия производства геологоразведочных работ, расчет времени, затрат труда и расходования материальных ценностей (в номенклатуре) на все виды геологических исследований и геологоразведочных работ, объемы которых определены в методической части проекта.

         Исходя из календарного плана выполнения работ, составленного по срокам выполнения геологического задания с учетом организационных условий производства, определяются необходимые трудовые и материальные ресурсы. Обосновывается объем производственного строительства и рассчитывается по нормам ССН, выпуск 10 количество необходимых материалов.

         В обязательном порядке изучаются возможности замены временного строительства арендой зданий и сооружений или приобретением их у предприятий и населения. В случае нового строительства или покупки зданий и сооружений необходимо определить возможность реализации их после окончания работ и предусмотреть это в проекте.

         Составляется схема перевозки грузов и транспортировки персонала, рассчитываются по нормам ССН, выпуск 9 необходимое количество грузов по видам транспорта и затраты времени на транспортировку персонала.

         Обосновываются затраты на прочие сопутствующие работы и затраты (производственные командировки, полевое довольствие, доплаты и др.)

РАЗДЕЛ III

ОПРЕДЕЛЕНИЕ  СТОИМОСТИ  И  СОСТАВЛЕНИЕ
СМЕТ  НА  ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ  РАБОТЫ

 

ГЛАВА 4

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

         29. Смета составляется на весь объем геологоразведочных работ и затрат, предусмотренных проектом.

         30. Сметная стоимость геологоразведочных работ слагается из основных расходов, накладных расходов, плановых накоплений, сопутствующих работ и затрат, стоимости работ, выполняемых сторонними  организациями,  резерва на непредвиденные расходы и налогов, включаемых в соответствии с налоговым законодательством в себестоимость работ.

         Нормы накладных расходов и плановых накоплений определяются и утверждаются в установленном нормативными актами порядке.

         31. Общая сметная стоимость геологоразведочных работ сводится по следующей номенклатуре работ и затрат с подразделением каждой позиции по видам, методам, способам, масштабам и т. п. (форма СМ-1, приложение 4):

         I.Основные расходы.

А. Собственно геологоразведочные работы:

              предполевые работы и проектирование;

              полевые работы;

              организация и ликвидация полевых работ;

              лабораторные и технологические исследования;

              камеральные и опытно-методические работы;

              прочие собственно геологоразведочные работы.

         Б. Сопутствующие работы и затраты:

             строительство зданий и сооружений в местах производства     работ;

             транспортировка грузов и персонала;

             прочие сопутствующие работы и затраты.

         II.  Накладные расходы.

         III. Плановые накопления.

         IV. Расходы, возмещаемые по фактическим затратам.

         V.  Резерв на непредвиденные расходы.

         VI. Работы, выполняемые сторонними организациями.

         VII. Налоги.

 

ГЛАВА 5

ОСНОВНЫЕ РАСХОДЫ

 

         32. К основным расходам относятся затраты на производство отдельных видов геологоразведочных и связанных с ними работ, которые могут быть отнесены на конкретный объект работ.

         Основные расходы определяются по Сборникам сметных норм (ССН) или Сборникам норм основных расходов (СНОР) на геологоразведочные работы, выпуски 1-10, а по видам работ, отсутствующих в указанных сборниках - по сметно-финансовым расчетам

         33. При использовании норм и нормативов ССН расчет основных расходов производится по следующим статьям затрат (приложение 4,  форма   СМ-6):

          основная заработная плата;

          дополнительная заработная плата;

          отчисления на социальные нужды;

          материалы;

          амортизация;

          износ;

          услуги;

          транспорт.

         34. Основные расходы по заработной плате определяются исходя из норм затрат труда инженерно-технических работников (ИТР) (по должностям) и рабочих (по профессиям и разрядам) и действующих на предприятии должностных окладов и тарифных ставок работников и систем оплаты труда.

         35. Дополнительная заработная плата принимается в соответствии с утвержденным в законодательном порядке процентом от суммы основной заработной платы.

         36. Отчисления на социальные нужды (в Фонд социальной защиты населения) принимаются в установленном законодательством проценте от суммы основной и дополнительной заработной платы.

         37. Основные расходы по статье «Материалы» определяются исходя из норм расхода материалов, электроэнергии, сжатого воздуха и стоимости их единицы, принимаемой по ценам их приобретения (без учета НДС) с учетом действующих на предприятии транспортно-заготовительных расходов (ТЗР). Методические положения по составу ТЗР приведены в приложении 1.

         В случае выработки электроэнергии и сжатого воздуха собственными силами стоимость единицы принимается по калькуляции    1 квт-ч электроэнергии и 1 м3сжатого воздуха.

         38. Основные расходы по статье «Амортизация» определяются исходя из обоснованного в проекте вида, типа, марки оборудования, транспортных средств, аппаратуры и приборов, его стоимости, нормативного коэффициента на резерв, действующих норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов и годового фонда рабочего времени.

         Стоимость оборудования принимается по цене приобретения (без НДС) с начислением транспортно-заготовительных расходов.

         39. Основные расходы по износу малоценных и быстроизнашивающихся предметов определяются исходя из первоначальной стоимости указанных в нормах предметов и норм их износа.

         Первоначальная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов определяется по цене их приобретения (без НДС) с начислением транспортно-заготовительных расходов.

         40. В основные расходы по статье «Услуги» включаются:

          затраты на проведение технического обслуживания № 2 и № 3 и      

          текущих ремонтов оборудования;

          затраты на проведение капитального ремонта оборудования;

         41. Затраты на проведение технического обслуживания  и текущих ремонтов, а также капитального ремонта оборудования определяются исходя из балансовой стоимости оборудования, годового фонда рабочего времени и нормативного коэффициента затрат на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт. При этом в общих расходах рекомендуется распределение долей:

          затраты на оплату труда – 29,6 %;

          отчисления на социальные нужды – 10, 4 %;

          материальные затраты - 60%.

         В случае выполнения капитального ремонта сторонними организациями все расходы на его проведение относятся к материальным затратам.

         Нормативные коэффициенты на техническое обслуживание и текущий ремонт, а также на капитальный ремонт принимаются в размерах, действующих на предприятии.

         42. На проектно-сметных, камеральных и опытно-методических работах в статье «Услуги» предусматриваются затраты на чертежные, машинописные, копировальные, оформительские, фотографические и т.п. работы, определяемые по ССН или сметно-финансовым расчётом (СФР).

         43. Затраты производственного транспорта, занятого обслуживанием геологоразведочных работ внутри участка (не зависимо от его размеров), определяются из нормативной потребности транспорта на единицу геологоразведочных работ, рассчитываемой по нормативам ССН,    выпуск 9.

         44. По маршрутным работам (геолого-съемочным, геохимическим, гидрогеологическим и др.) затраты производственного транспорта, включая передвижение по маршруту, предусматриваются в полевых работах как самостоятельный вид работ.

         Указанные затраты определяются исходя из объема маршрутных работ, видов применяемого транспорта, норм длительности переходов и переездов по ССН, выпуск 9.

         45. Для упрощения расчетов сметной стоимости  используются      СНОР, в которых приведены нормы основных расходов по четырем показателям – «Затраты на оплату труда», «Отчисления на социальные нужды», «Материальные затраты» и «Амортизация», рассчитанные на основе норм и нормативов ССН и стоимости трудовых и материальных ресурсов в ценах на 1.01.2005  года.     Расходы по основной заработной плате в СНОР определяются исходя из норм затрат труда ИТР (по должностям) и рабочих (по профессиям и разрядам) и действующих на 1.01.2005 г. должностных окладов и тарифных ставок работников и систем оплаты труда (приложение 2).

         Дополнительная заработная плата учитывается в размере 9,7 % от основной заработной платы.

         Затраты по отчислениям на социальные нужды  определяются в размере 35% от основной и дополнительной заработной платы.

         Цены на материальные ресурсы приняты по действующим на 1.01.2005 года ценам на промышленную продукцию и тарифов на электрическую и тепловую энергию. Стоимость несерийного оборудования принята по ценам предприятий-изготовителей.

         Приведенные в СНОР нормы по показателям «Амортизация» учитывают продолжительность полевых работ один год. При выполнении сезонных геологоразведочных работ этот показатель корректируется на коэффициент сезонности, определяемый как отношение 12 к продолжительности полевых работ в месяцах.

         Нормы основных расходов по статьям затрат приведены к базовой стоимости на 1.01.2006 года с учетом индексов, утвержденных Министерством статистики и анализа Республики Беларусь: к заработной плате – индекс потребительских цен 107,95 %, к материальным затратам – индекс цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения 111,0 %, к амортизации – коэффициенты изменения стоимости основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования по состоянию на 1 января 2006 года по группам основных средств.

При изменении тарифной ставки первого разряда, страховых тарифов, а также цен материальных ресурсов нормы основных расходов подлежат индексации в установленном порядке.

         Расчет основных расходов производится по форме СМ 5 (приложение 4).

         46. Сметная стоимость работ, не предусмотренных ССН, определяется путем составления сметно-финансовых расчетов по форме СМ 6 (приложение 4) с использованием местных, межотраслевых, отраслевых норм, норм других организаций или прямым расчётом. Основные расходы по сметно-финансовым расчетам определяются в том же порядке, что и по ССН (п. 34), с учетом следующих особенностей:

          затраты труда ИТР (по должностям) и рабочих (по профессиям и разрядам) обосновываются в проекте;

          расходы по статье «Материалы» определяются исходя из местных норм расхода материалов, а при их отсутствии - обосновываются в проекте или принимаются по нормам ССН для близкого к проектируемому виду работ;

          при расчете затрат по амортизации резервное оборудование может предусматриваться только при наличии соответствующего обоснования в проекте. Годовой фонд рабочего времени оборудования принимается по ближайшему аналогу ССН или обосновывается проектом.

         перечень используемых малоценных и быстроизнашивающихся предметов обосновывается проектом или принимается по аналогии с близким видом работ в ССН.

ГЛАВА 6
НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ

         47. К накладным расходам относятся включаемые в себестоимость издержки производства, связанные обеспечением геологоразведочных работ и организацией управления ими (кроме затрат, относимых к основным расходам).

         Накладные расходы начисляются по нормам, утверждаемым в установленном порядке, на сумму основных расходов собственно геологоразведочных и сопутствующих работ и затрат, выполняемых собственными силами. На работы, выполняемые сторонними организациями, накладные расходы, установленные для геологической отрасли, не начисляются.

         Накладные расходы подразделяются на две группы:

          общепроизводственные расходы геологических организаций;

          общехозяйственные расходы геологических организаций.

         48. К общепроизводственным относятся расходы, связанные с обеспечением условий для нормальной и бесперебойной деятельности геологической организации.

         В эту группу включаются:

          охрана труда и техника безопасности;

          подготовка и повышение квалификации кадров;

          организация общественного питания;

          прочие общепроизводственные расходы.

         К общехозяйственным относятся расходы, связанные с управлением и обеспечением деятельности геологической организации. Они включают расходы на содержание аппарата управления геологической организацией и ее структурными подразделениями и прочие общехозяйственные расходы.

         Расчет норм накладных расходов производится в соответствии с Методическими положениями по составу накладных расходов, приведенных в приложении 3.

ГЛАВА 7
ПЛАНОВЫЕ НАКОПЛЕНИЯ

49. Плановые накопления - нормативная прибыль геологической организации, предусматриваемая в стоимости (цене) геологоразведочных работ (услуг) для осуществления налоговых платежей и выплат, производимых из прибыли, осуществления прочих платежей, предусмотренных действующим законодательством, а также для обеспечения развития производственной и социально-бытовой сферы геологической организации.

50. Плановые накопления начисляются на сумму основных и накладных расходов в лимитируемом размере, определяемом в установленном  порядке.

 

ГЛАВА 8

 РАСХОДЫ, ВОЗМЕЩАЕМЫЕ ПО ФАКТИЧЕСКИМ ЗАТРАТАМ

 

51. В расходы, возмещаемые по фактическим затратам, включаются:

производственные командировки;

полевое довольствие;

доплаты и компенсации;

премии;

возмещение убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков;

попенная оплата;

затраты на согласование мест проведения геологоразведочных работ;

другие затраты, включаемые в себестоимость работ и возникающие вследствие введения законодательных актов и постановлений, обязательных к исполнению.

 

ГЛАВА 9

РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ СТОРОННИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

 

52. К  работам, выполняемых сторонними организациями, относятся:

 работы, выполняемые сторонними организациями по объекту геологического задания в целом с выдачей окончательного отчета;

 работы, выполняемые организациями-соисполнителями по локальной проектно-сметной документации, входящей отдельной строкой в состав основной сметы.

53. Стоимость работ, предусмотренных ССН и выполняемых сторонними организациями, определяется по форме СМ 1 с учетом организационно-технических условий, накладных расходов и плановых накоплений этих организаций.

54. При выполнении сторонними организациями работ, не предусмотренных ССН, их стоимость определяется по расценкам сторонних организаций.

55. Все подрядные работы оформляются договорами.

ГЛАВА 10
РЕЗЕРВ НА НЕПРЕДВИДЕННЫЕ РАСХОДЫ

56. Резерв на непредвиденные работы и затраты предназначен для возмещения расходов, необходимость в которых выявилась в процессе производства работ и не могла быть учтена при составлении проектно-сметной документации.

57. Резерв предусматривается по сложившемуся на предприятии соотношению в зависимости от стадии или вида геологоразведочных работ на объекте, но не свыше   следующих размеров:

Стадия, вид геологоразведочных работ

Размер резерва в % от стоимости работ по объекту

Поисковые и поисково-оценочные работы, предварительная разведка месторождений

Детальная разведка и доразведка месторождений

Региональные работы, геологосъемочные, гидрогеологические (включая мониторинг), геофизические, опытно-методические и др. работы

до 6

до 4

до 3

58. За счет резерва оплачиваются как основные геологоразведочные работы, так и работы вспомогательного характера:

затраты на бурение скважин, проходку горных выработок (с сопутствующими им работами), геофизические, лабораторные и технологические исследования, расходы, связанные с освоением и применением новой техники, охрана окружающей среды и другие виды собственно геологоразведочных работ, необходимость выполнения которых возникла в процессе проведения геологических исследований на данном объекте;

расходы на преодоление непредвиденных геологических осложнений (обвалы, карсты, трещиноватость, газопроявления и т.д.);

строительство площадок для буровых скважин и заложения горных выработок, строительство водопроводов, электролиний, дорог и троп к горным выработкам, а также мелких объектов (навесов, сараев, оснований под палатки и т. п.);

расходы, вызванные низкими температурами и сильными ветрами, не учтенные ССН: при целосменных простоях по решению исполкомов – зарплата рабочих и ИТР за время простоев; при сокращении рабочего дня из-за перерывов для обогревания рабочих на открытых горнопроходческих и опробовательских работах; при проходке шурфов – зарплата за время перерывов в работе, расход топлива на обогрев и затраты транспорта по доставке топлива;

работы по частичному или полному восстановлению производственных объектов, зданий и сооружений, разрушенных в результате наводнений, паводков и других неблагоприятных явлений природы. Сметная стоимость этих работ определяется сметно-финансовым расчетом, составленным на основании акта комиссии, назначенной руководителем геологической организации, на балансе которой находится данный объект, с привлечением представителя местных органов власти, и справки местной гидрометеослужбы.

59. Сметная стоимость работ, осуществляемых за счет предусмотренного в сметах резерва, определяется сметно-финансовыми расчетами, которые утверждаются руководителем геологической организации.

Глава 11
Особенности определения сметной стоимости по видам работ и затрат

         60. При расчете сметной стоимости с применением СНОР необходимо учитывать условия производства работ, заложенные в нормах и нормативах ССН, а также  расчет стоимости работ, не учтенных ССН, и определение затрат и расходов, связанных с производством собственно геологоразведочных работ. В случае необходимости расчёта дополнительных трудовых или материальных затрат, не учтенных нормами ССН, следует применять тарифные ставки и оклады, а также цены на материальные ресурсы, заложенные в СНОР.

         Ниже приводятся особенности определения сметной стоимости отдельных видов работ и затрат, выработанные многолетней практикой проектирования и оплатой выполненных объемов геологоразведочных  и сопутствующих им работ и затрат.

61. Предполевые работы и проектирование.

         61.1. Расходы по оказанию сторонними организациями справочно-информационных услуг определяются по расценкам указанных организаций.

         61.2. В затраты на рекогносцировку включаются трудозатраты специалистов, проводящих рекогносцировку, и затраты автомобильного транспорта.

         61.3. Затраты на приобретение картографических материалов определяются по ценам предприятий, предоставляющих указанные материалы.

         61.4. По геологосъёмочным и поисковым геологоразведочным работам затраты на составление проектов и смет определяются по нормам соответствующих выпусков ССН. По остальным работам затраты на составление проектно-сметной документации  определяются сметно-финансовым расчетом или по временным проектно-сметным нормативам.

61.5. Затраты на геолого-экономическую и экологическую экспертизу проектно-сметной документации определяются по расценкам организаций, проводящих экспертизу.

62. Полевые работы.

62.1. Подлеты самолетов к участкам работ, связанные с проведением аэрогеологических работ, независимо от расстояния подлетов, относятся к производственному транспорту. Затраты на подлеты сверх предусмотренных ССН включаются в полевые работы дополнительно.

62.2. При выполнении аэрогеологических работ непосредственно в воздухе с самолета в сумму заработной платы персонала, входящего в состав экипажа самолета, включается сумма почасовой оплаты бортовых операторов (бортовых наблюдателей), исчисляемая от соответствующих часовых ставок для оплаты труда командира воздушного судна за выполнение летной работы: бортовому наблюдателю - 60 %, первому бортовому оператору - 50%, второму бортовому оператору - 35%.

За подлеты к съемочным участкам (пунктам наблюдения) без выполнения аэрогеологических работ, а также при проведении глубинного сейсмического зондирования и гравиметрической съемки с применением самолетов, в сумму заработной платы бортовых операторов (бортовых наблюдателей) включается дополнительно оплата труда в размере 35% от соответствующих ставок для оплаты труда командира воздушного судна.

63. В полевые работы включаются отдельными строками ниже перечисленные затраты, определяемые сметно-финансовыми расчетами по форме СМ 6.

63.1. Изучение геологами, гидрогеологами, геофизиками и т. д. геологического строения второго и третьего ярусов при глубинном геологическом картировании и геологическом доизучении ранее заснятых площадей.

63.2. Содержание кураторских групп при производстве гравиметрических работ.

63.3. Содержание работников дозиметрической службы при производстве геофизических работ.

63.4. Содержание калориферной для обогрева в зимний период.

63.5. Затраты на предупреждение геологических осложнений в скважинах, буримых на известных разведываемых площадях, геологический разрез которых изучен в результате ранее пробуренных скважин или на площадях с аналогичными горно-геологическими условиями.

63.6. Сокращение керна. Рекомендуемые нормы на 100 м керна: 0,5 чел.-дня геолога, 1 чел.-день техника 1 категории, 2 чел.-дня рабочего III разряда, 0,25 машино-смены транспорта на вывоз керна.

63.7. Расходы по содержанию радиостанций, используемых в полевых отрядах (участках) и партиях для связи с экспедицией и обеспечения полевых отрядов (участков) и партий метеоданными, за исключением радиостанций «Карат» и им подобных, которые не требуют затрат труда техника-радиста по их обслуживанию. В случае использования услуг предприятий телефонной или мобильной связи затраты на указанный вид деятельности определяются по расценкам и тарифам предприятия, предоставляющего услуги.

63.8. Расходы, связанные с рекультивацией земель и лесных угодий.

63.9. Расходы по ликвидации последствий взрывов.

63.10. Затраты по согласованию мест проведения геологоразведочных работ.

63.11. Метрологическое обеспечение средств измерений, используемых в основном производстве, если оно не предусмотрено в соответствующих выпусках ССН.

64. Организация и ликвидация полевых работ.

64.1.  К организации полевых работ относятся: комплектование партий работниками необходимой квалификации; ожидание транспортировки персонала к месту работы; получение со складов необходимых инструментов, материалов, спецодежды и другого полевого снаряжения; амортизация основных средств за период организации; проверка исправности оборудования, аппаратуры и инструментов; получение необходимых транспортных средств; упаковка, отправка оборудования, снаряжения и материалов к месту работы; организация баз, обеспечивающих нормальную деятельность партии.

64.2. К ликвидации полевых работ относится: подготовка оборудования и снаряжения к отправке на базу после окончания полевых работ; амортизация основных средств за период ликвидации; разборка, демонтаж машин, оборудования, сооружений в период ликвидации; консервация материальных ценностей; ожидание обратной транспортировки персонала; сдача на склады товарно-материальных ценностей; составление и сдача материального, финансового и информационного отчетов о результатах ликвидации полевых работ.

64.3. Затраты на организацию и ликвидацию работ определяются по проценту от сметной стоимости полевых работ. Рекомендуются следующие нормативы в зависимости от специфики геологоразведочных работ:

Наименование партий

(экспедиций)

Нормы в % от сметной стоимости полевых работ

на организацию

на ликвидацию

Геологоразведочные, осуществляющие разведку полезных ископаемых, включая воду (кроме торфа)

Геологосъемочные, геологопоисковые, поисково-съемочные, геофизические, включая каротажные, гидрогеологические, инженерно-геологические, геологоразведочные на торф и др.

1,0

1,5

0,8

1,2

         При общей продолжительности полевых работ по проекту свыше 12 месяцев к нормам на организацию и ликвидацию полевых работ применяются следующие коэффициенты в зависимости от продолжительности полевых работ:

          от 13 до 18 месяцев - 0,8;

          от 19 до 24 месяцев - 0,6;

          от 25 до 36 месяцев - 0,5;

          свыше 36 месяцев    - 0,4.

         В случае, когда проектно-сметная документация составляется на работы, продолжающиеся на той же площади, или по новому объекту на сопредельной  площади без перебазирования партии (отряда), к нормам на организацию применяется коэффициент 0,25, а расходы на ликвидацию не предусматриваются.

         64.4. По специализированным партиям, проводящим геофизические исследования в скважинах, затраты на организацию и ликвидацию предусматриваются лишь в том случае, когда возникает необходимость ликвидации действующей и организации новой партии.

65. Лабораторные и технологические исследования.

         65.1. Затраты на лабораторный контроль (оперативный контроль воспроизводимости, внутрилабораторный контроль правильности, внешний контроль и арбитраж) учтены ССН и дополнительно не предусматриваются. Исключения составляют испытания нерудных полезных ископаемых и инженерно-геологические исследования горных пород, затраты на контроль по которым устанавливаются по фактическим контрольным определениям.

         Затраты на геологический контроль (внутренний, внешний и арбитраж) лабораторных анализов (исследований) нормами ССН не учтены. Они определяются по расценкам организаций, выполняющих указанные работы, и включаются в смету дополнительно.

         65.2. Затраты на технологические лабораторные и полупромышленные испытания руд определяются по расценкам организаций, выполняющих эти работы.

        66. КАМЕРАЛЬНЫЕ, КАРТОСОСТАВИТЕЛЬСКИЕ  И ИЗДАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ.

        66.1. Стоимость камеральной обработки полевых материалов по геологическим съемкам, поисковым, геолого-экологическим, торфоразведочным и топографо-геодезическим работам определяются по нормам, приведенным в соответствующих выпусках ССН.

        66.2. Стоимость камеральной обработки материалов по горно-проходческим, буровым и другим видам полевых работ, на которые в ССН отсутствуют нормы на камеральные работы, определяются по нормативам, утверждаемым в установленном порядке, или по сметно-финансовому расчету.

        66.3. Затраты по составлению и вычерчиванию топографической основы для нанесения результатов геофизических измерений по составлению, уточнению, редактированию и корректуре геофизических карт, разрезов (нивелирных профилей) и структурных карт по основным маркирующим горизонтам учтены в сметных нормах на камеральные геофизические работы и дополнительно не предусматриваются.

        66.4. Стоимость картосоставительских и чертежно-оформительских работ определяется по действующим нормам и расценкам, а при их отсутствии - сметно-финансовым расчетом.

        66.5. При составлении отчетов о геологических съемках, гидрогеологических, геофизических и других работах, затраты на выполнение (размножение) графических и картосоставительских материалов сверх норм, предусмотренных инструкциями и ССН, определяются сметно-финансовыми расчетами и включаются в смету дополнительно.

        67. Стоимость тематических и опытно-методических работ определяется по нормам ССН, а при их отсутствии - по сметно-финансовым расчетам или по временным проектно-сметным нормативам.

68. Строительство зданий и сооружений.

         68.1. Стоимость строительства зданий и сооружений на объектах геологоразведочных работ определяется по форме СМ 2С (приложение 4) исходя из объемов строительных работ и основных расходов на их производство. Основные расходы на единицу строительных работ определяются по ССН, выпуск 10.

         68.2. Стоимость работ по устройству (монтажу и демонтажу) линий электроснабжения, связи, наружных и внутренних линий топливопровода и т.п. включаются в смету за вычетом стоимости возвратной части материалов.

         Вычет стоимости возвратной части материалов производится от полной стоимости работ без начисления накладных расходов и плановых накоплений.

         68.3. Затраты на зимнее удорожание работ при строительстве зданий и сооружений в стоимость строительства не входит, а включается в смету отдельной строкой.

         68.4. В тех случаях, когда проектом обоснована нецелесообразность строительства зданий и сооружений на объекте работ, предусматриваются по договорной цене расходы на приобретение строений у частных и юридических лиц, обладающих правом собственности на данное строение, а также на аренду помещений (кроме используемых для административно-хозяйственных и управленческих целей).

         68.5. Затраты по амортизации учитываемых в составе основных фондов мобильных зданий и сооружений, контейнеров для инструмента и запчастей, промблоков (с вмонтированными холодильниками, сушилками, отоплением и др.), используемых для производственно-технических и санитарно-бытовых нужд, укрытий рабочих мест буровой бригады, не входящих в комплект оборудования, а также затраты  по их текущему и капитальному ремонту определяются сметно-финансовым расчетом и включаются в стоимость полевых работ отдельной строкой как дополнительные затраты.

         68.6. Затраты по восстановлению временных дорог, поддержанию дорог и других объектов строительства производственного назначения в состоянии, пригодном для эксплуатации, определяются по нормам ССН, выпуск 10 или сметно-финансовым расчетом исходя из обоснованных проектом трудовых и материальных затрат.

69. ТРАНСПОРТИРОВКА ГРУЗОВ И ПЕРСОНАЛА ПАРТИЙ И ЭКСПЕДИЦИЙ.

         69.1. К виду работ «Транспортировка грузов и персонала партий и экспедиций» относятся затраты по доставке материалов и оборудования, упаковке, износу тары, а также погрузке и разгрузке по пути следования от склада предприятия, экспедиции до базы (склада) партии (участка работ) и обратно.

         69.2. В затраты по транспортировке грузов и персонала партий и экспедиций включается стоимость:

          перевозки оборудования, аппаратуры, материалов, горюче-смазочных материалов (ГСМ), инструмента, инвентаря и  снаряжения (в том числе и для подсобно-вспомогательных производств);

          перевозки геологических проб;

          доставки продуктов, топлива и кухонного инвентаря при котловом питании от ближайших торговых точек к местам производства геологоразведочных работ;

          доставки топлива для производственных нужд;

          перегона самоходных и передвижных буровых установок, геофизических станций, автомашин, тракторов, вагон-домиков.

         К затратам по транспортировке относятся также:

          расходы по доставке местных материалов на участок работ непосредственно от поставщика;

          расходы по переезду производственного персонала партии, экспедиции к месту производства работ и обратно, включая заработную плату за время переезда.

         69.3. При определении сметной стоимости перевозки грузов автотранспортом по дорогам по единому республиканскому тарифу   накладные расходы и плановые накопления не начисляются.

         69.4. Стоимость перевозки грузов собственным автотранспортом  определяется по ССН, выпуск 9.

         69.5. Стоимость перевозки персонала транспортом общего пользования определяется по единым пассажирским тарифам. Время на перевозку персонала всеми видами транспорта общего пользования обосновывается проектом, исходя из действующих расписаний работы транспорта.

         69.6. Затраты по перегону с участка на участок работы, а также с места базирования на участок работ и обратно самоходных буровых установок, автомашин, тракторов (а также перевозка тракторов грейдерами в случае необходимости), спецмашин (землеройной техники, цементосмесительных машин, цементировочных агрегатов, автокранов, трайлеров и др.) для выполнения работ - расчистки площадок и подъездных путей от снега, земляных работ, связанных с охраной окружающей среды и др. -  определяются по сметно-финансовым расчетам, исходя из затрат времени на перегон и стоимости станко-смены, машино-смены, тракторо-смены и т.д.

         69.7. Для упрощения расчетов сметные затраты на транспортировку грузов и персонала партий и экспедиций могут определяться в процентах от стоимости полевых геологоразведочных работ и строительства зданий и сооружений. Указанные проценты устанавливаются на базе сложившегося в данной партии, экспедиции соотношения упомянутых расходов за последние 2 - 3 года.

70. ЗАТРАТЫ, ВОЗМЕЩАЕМЫЕ ПО ФАКТИЧЕСКИМ РАСХОДАМ.

         70.1. Сметные затраты на командировки по сбору материалов для проектирования геологоразведочных работ и выполнения тематических работ, для защиты геологических отчетов и проектно-сметной документации, а также на другие командировки, связанные с производством геологоразведочных работ, определяются сметно-финансовым расчетом исходя из количества и продолжительности командировок, пунктов назначения, стоимости проезда и установленного размера командировочных расходов.

         70.2. Сметные затраты по полевому довольствию персонала партий, экспедиций, непосредственно занятых выполнением полевых геологоразведочных работ, определяются прямым расчетом или в процентах от сметной стоимости работ по объекту, выполняемых собственными силами.

         70.3. К доплатам и компенсациям, учитываемым в сметах, относятся:

          надбавка за стаж работы на предприятии;

          надбавка за контрактную систему найма;

          доплаты, выплачиваемые в установленном порядке работникам геологических организаций, ежедневно выезжающим на объекты полевых геологоразведочных работ, расположенные на значительном расстоянии от места базирования этих организаций, и не получающих полевое довольствие;

         другие доплаты и компенсации, предусмотренные законодательством и относимые на себестоимость работ.

         Сметные затраты на доплаты и компенсации определяются в процентах от сметной стоимости работ по объекту, выполняемых собственными силами. Проценты на доплаты и компенсации устанавливаются на базе сложившегося на предприятии соотношения расходов за последние 2-3 года и утверждаются в установленном порядке.

         70.4. Затраты на премирование рабочих и специалистов за производственные результаты предусматриваются в сметах в размерах, предусмотренных действующим законодательством и относимых на себестоимость работ.

         70.5. Сумма затрат по возмещению убытков землепользователям, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, определяется по сметно-финансовому расчету в соответствии с действующим порядком возмещения землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, а также потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных земель, по расценкам, утвержденным в установленном порядке.

         70.6. Условия приведения земельных участков, нарушенных при производстве геологоразведочных работ, в состояние, пригодное для дальнейшего использования по назначению, определяются органами, предоставляющими земельные участки в пользование.

         В соответствии с этими условиями разрабатывается проект восстановления (рекультивации) нарушенных земель с привлечением в необходимых случаях на договорных началах проектных организаций.

         Затраты по рекультивации сельскохозяйственных земель или лесных угодий, почвенный покров которых был нарушен при проведении геологоразведочных работ, по восстановлению плодородия рекультивируемых земель, по снятию, хранению и нанесению плодородного слоя почвы на рекультивируемые  земли, определяются по сметно-финансовым расчетам на основании проектов восстановления (рекультивации) нарушенных земель.

         70.7. Расходы по попенной оплате определяются сметно-финансовым расчетом с учетом установленных в законодательном порядке лесхозами тарифов на попенную оплату.

         70.8. Затраты на согласование мест проведения геологоразведочных работ (мест заложения буровых скважин и горных выработок) с местными органами власти и соответствующими инстанциями и получение разрешений на их производство определяются сметно-финансовым расчетом с учетом установленных перечисленными органами расценок.

71. Прочие работы и затраты.

         71.1. Сметная стоимость работ по составлению технико-экономических соображений (ТЭС), технико-экономических докладов (ТЭД) и технико-экономических обоснований (ТЭО)   временных кондиций определяется сметно-финансовым расчетом.

         71.2. Затраты по утверждению отчетов с подсчетом запасов в РКЗ определяются по действующим нормам и расценкам, утвержденным в установленном порядке.

         71.3. Сметная стоимость консультаций, экспертизы и рецензий отчетов определяется по расценкам организаций, предоставляющих указанные услуги.

         71.4. Сметные затраты по осуществлению мероприятий по охране недр и окружающей среды в процессе проведения геологоразведочных работ на объекте, предусмотренных проектом, определяются по сметно-финансовым расчетам.

ГЛАВА 12

СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ НА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ

         72. Смета к проекту геологоразведочных работ составляется по прилагаемой форме СМ 1.

         Смета должна быть сброшюрована, проверена и подписана составителем и лицом, осуществляющим проверку.

         73. К смете прилагаются:

          расчет единичных сметных расценок по форме СМ 4;

          расчет сметной стоимости расчетной (физической) единицы работ по форме СМ 5;

          расчет сметной стоимости работ по форме СМ 6;

          расчет сметной стоимости строительства зданий и сооружений по форме СМ 2С;

          расчет сметной стоимости транспортировки персонала на геологоразведочных работах по форме СМ 7;

          расчет сметной стоимости транспортировки грузов на геологоразведочных работах по форме СМ 8.

         Формы сметной документации приведены в приложении 4.

Глава 13
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРOЕКТНО-СМЕТНОЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

74. Проектно-сметная геологическая документация  утверждается  за 1 месяц до начала работ на  объекте. Сроки утверждения проектной документации определяются пообъектным планом  организации, выполняющей геологоразведочные работы.

         75. Вся проектно-сметная  документация на производство геологоразведочных работ, финансирование которых осуществляется за счёт  средств республиканского бюджета, в обязательном порядке подлежит  геолого-экономической экспертизе.

         76. После проведения геолого-экономической экспертизы проектно-сметная документация утверждается руководителем организации, выполняющей геологоразведочные работы. По важнейшим объектам, ежегодно определяемым Перечнем геологоразведочных работ, проектно-сметная документация утверждается руководителем Департамента по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

77. На рассмотрение и утверждение проектно-сметная документация представляется в 2 экземплярах: один экземпляр - организации, утверждающей проектно-сметную документацию, и второй экземпляр в Департамент по геологии для проведения геолого-экономической экспертизы. Перед направлением на экспертизу проектно-сметная документация должна быть рассмотрена Научно-техническим советом (НТС) организации, утверждающей проект, и подписана всеми должностными лицами. Протокол рассмотрения НТС прикладывается к проектно-сметной документации.                                                                                             

         78. Проектно-сметная документация на производство геологоразведочных работ находится на экспертизе  не более 60 календарных дней со дня поступления.

         79. Результаты экспертизы проектно-сметной  документации оформляются  заключением, в котором указываются целевое назначение проектируемых геологоразведочных работ, поставленные перед ними геологические задачи, основные виды и объёмы работ, ожидаемые результаты и сроки проведения работ, обосновывается необходимость внесения изменений и дополнений в проектно-сметную документацию, а также сметная стоимость работ по объекту, рекомендуемая к утверждению.

          Заключение составляется в 3 экземплярах, подписывается должностными лицами, рассматривающими проектную документацию, и утверждается директором Департамента по геологии.

         В случае неудовлетворительного качества представленной на рассмотрение проектно-сметной документации, она возвращается на переработку с указанием срока переработки и приложением предварительного заключения  по существу выявленных недостатков.

80. При возникновении спорных вопросов по проектно-сметной документации  составители проектно-сметной документации обязаны в течение месяца со дня получения  заключения представить в Департамент по геологии обоснованные возражения.

         При достижении согласованных решений по спорным вопросам проектно-сметная документация подлежит соответствующей корректировке. В противном случае составляется протокол разногласий и окончательное разрешение спорных вопросов осуществляется  на Научно-техническом совете Департамента по геологии.

81. При уточнении  геологического строения объекта  организации, выполняющие геологоразведочные работы, могут производить замену объёмов одних видов полевых работ другими, не превышая  сметную стоимость полевых работ. Замена объёмов одних видов работ другими оформляется протоколом Научно-технического совета организации, утвердившей проектно-сметную документацию. С разрешения  организации, утвердившей проектно-сметную документацию, замена объёмов может производиться и за счёт сопутствующих работ и затрат в пределах общей сметной стоимости по объекту.

При строительстве зданий и сооружений в местах производства геологоразведочных работ организациям разрешается производить замену одних объектов другими в пределах сметной стоимости  указанного строительства. Изменённый перечень объектов строительства направляется в  организацию, утвердившую проектно-сметную документацию.

82. При частичном изменении геологического задания  (изменение пространственных границ объекта или основных оценочных параметров), при уточнении горно-геологических условий, положенных в основу определения видов и объёмов работ, необходимых для решения геологических задач, а также при уточнении сметной стоимости геологоразведочных работ, выполняемых сторонними организациями, к проекту может составляться дополнение, но не более одного на каждый проект и при условии выполнения не менее 50% всего объёма работ, предусмотренного первоначальной проектно-сметной документацией.

В случае изменения целевого назначения работ, геологических задач и ожидаемых результатов геологическое задание по объекту переутверждается и составляется новая проектно-сметная документация.

         83. При составлении дополнения к проекту в смету вносятся соответствующие уточнения  (смета составляется по  форме СМ-1Д).

         При этом в уточнённой смете учитываются выполненные и профинансированные ранее работы по расценкам, предусмотренным в первоначальной смете.

         Изменения в проектно-сметную документацию вносятся на основании протокола Научно-технического совета организации, утвердившей проект. Проектно-сметная документация после соответствующей экспертизы переутверждается организацией, ранее утвердившей основной проект.