УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
04.05.2010 N 667
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР
|
(в ред. постановлений Совмина от 30.12.2010 N 1910, от 29.03.2013 N 234, от 26.06.2013 N 544, от 19.01.2017 N 49, от 17.09.2018 N 679, от 02.09.2021 N 509, от 25.03.2022 N 175, от 06.09.2024 N 658) |
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящим Положением устанавливается порядок проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр (далее, если не определено иное, - проектная документация).
(в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
Данная геологическая экспертиза проводится по всем видам работ по геологическому изучению недр, за исключением работ, предусмотренных в пункте 1 статьи 17, подпунктах 1.7 - 1.10 пункта 1 и пункте 5 статьи 49 Кодекса Республики Беларусь о недрах.
(в ред. постановлений Совмина от 19.01.2017 N 49, от 02.09.2021 N 509)
- В настоящем Положении используются термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь о недрах, а также следующие термины и их определения:
(в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
геологическое (техническое) задание на объект по геологическому изучению недр (далее - геологическое задание) - документ, устанавливающий цели и задачи работ по геологическому изучению недр современными методами и техническими средствами и определяющий состав и объемы проектируемых работ по геологическому изучению недр;
государственная геологическая экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр (далее - государственная геологическая экспертиза) - установление соответствия проектной документации на геологическое изучение недр геологическому заданию, требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, регулирующих порядок, методику и технологию проведения работ по геологическому изучению недр;
(в ред. постановления Совмина от 17.09.2018 N 679)
заключение государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр (далее - заключение) - документ, содержащий информацию о результатах проведения государственной геологической экспертизы;
проектная документация на геологическое изучение недр - документы, соответствующие требованиям к составлению, содержанию и порядку их оформления, установленным нормами и правилами рационального использования и охраны недр, служащие основой для проведения работ по геологическому изучению недр.
(абзац введен постановлением Совмина от 06.09.2024 N 658)
- Государственная геологическая экспертиза проводится за счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего геологическое изучение недр (далее - недропользователь), республиканским унитарным предприятием "Белорусский государственный геологический центр" (далее - государственное предприятие "Белгосгеоцентр") на основании договора, заключенного государственным предприятием "Белгосгеоцентр" с недропользователем, представившим материалы.
(в ред. постановлений Совмина от 19.01.2017 N 49, от 25.03.2022 N 175, от 06.09.2024 N 658)
3-1. Договор на проведение государственной геологической экспертизы заключается после проверки государственным предприятием "Белгосгеоцентр" полноты и комплектности представленных документов и сведений, указанных в пункте 4 настоящего Положения, либо недропользователю предоставляется мотивированный отказ в проведении государственной геологической экспертизы.
(в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
Стоимость проведения государственной геологической экспертизы определяется в соответствии с законодательством об административных процедурах на основании экономически обоснованных затрат, связанных с осуществлением административной процедуры.
(п. 3-1 введен постановлением Совмина от 25.03.2022 N 175)
ГЛАВА 2
ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГЕОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
(в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
- Для получения заключения недропользователь представляет в государственное предприятие "Белгосгеоцентр" в письменной форме (в ходе приема недропользователя, нарочным (курьером), посредством почтовой связи) либо электронной форме заявление и проектную документацию, которая должна содержать:
геологическое задание, утвержденное заказчиком работ по геологическому изучению недр;
методическую часть;
производственную часть;
смету на выполнение работ по геологическому изучению недр;
графические приложения, характеризующие объект геологического изучения недр и обосновывающие проектируемые работы (карты и разрезы геологического содержания, обзорные карты, карты и схемы проектируемых горных выработок и маршрутов, геолого-технические наряды на бурение скважин).
В случае подачи документов, указанных в части первой настоящего пункта, в письменной форме проектная документация представляется на бумажном и электронном носителях.
- Проектная документация должна соответствовать требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, об охране и использовании недр, в области промышленной безопасности.
ГЛАВА 3
ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
- При проведении государственной геологической экспертизы государственное предприятие "Белгосгеоцентр" проводит анализ и осуществляет оценку:
соответствия предусмотренных в геологическом задании последовательности и методов решения геологических задач требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов;
соответствия методической части проектной документации геологическому заданию, требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, регулирующих порядок, методику и технологию проведения работ по геологическому изучению недр и их проектированию;
обоснованности производственной части проектной документации;
правильности и соответствия нормативным правовым актам расчетов норм времени, выработки, труда и норм расходования материальных ресурсов на все виды работ, предусмотренные в производственной части проектной документации;
обоснования выбора источника водоснабжения (при проведении работ по геологическому изучению недр в целях поиска и разведки подземных вод, в том числе бурению и оборудованию скважин, предназначенных для добычи подземных вод);
соответствия сводного перечня проектируемых работ по геологическому изучению недр методической части проекта и объему работ и затрат, указанных в смете на выполнение работ по геологическому изучению недр;
применяемой методики расчета сметной стоимости работ;
правильности сметных расчетов и их соответствия нормативным правовым актам и методикам;
правильности принятой методики и порядка расчета нормативов, индексов и коэффициентов, необходимых для определения сметной стоимости работ.
(п. 6 в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
- Недропользователь вправе представлять подтверждающие или разъясняющие материалы к производственной части и смете на выполнение работ по геологическому изучению недр.
При проведении государственной геологической экспертизы проектной документации допускается исправление в ней технических ошибок (описок, опечаток, грамматических и (или) арифметических ошибок) посредством представления недропользователем государственному предприятию "Белгосгеоцентр" соответствующих листов, разделов и (или) иных документов, материалов и сведений, включая графические приложения, проектной документации с соответствующими исправлениями.
(часть вторая п. 7 введена постановлением Совмина от 02.09.2021 N 509)
ГЛАВА 4
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
- По результатам проведения государственной геологической экспертизы государственным предприятием "Белгосгеоцентр" подготавливается заключение, которое должно содержать следующие сведения:
(в ред. постановления Совмина от 19.01.2017 N 49)
дату приема проектной документации на государственную геологическую экспертизу;
название проектной документации;
виды, этапы, стадии работ по геологическому изучению недр, наименование полезного ископаемого;
наименование заказчика и исполнителя работ по геологическому изучению недр;
основание для проведения работ, цель и задачи проектируемых работ, а также методы их решения, ожидаемые результаты (в соответствии с утвержденным геологическим заданием);
представленную на экспертизу сметную стоимость работ;
иные сведения, необходимые для обоснования экспертных решений;
оценку полноты и достоверности приведенных в проектной документации данных, обоснованности принятой методики производства работ и технологических решений, достаточности предусмотренных объемов работ для выполнения геологического задания;
аргументированные обоснования необходимости внесения изменений и дополнений в проектную документацию, а также замечания и рекомендации по проектной документации (при выдаче отрицательного заключения).
абзац исключен. - Постановление Совмина от 06.09.2024 N 658.
- Заключение подписывается руководителем государственного предприятия "Белгосгеоцентр" или его заместителем.
При выдаче заключения в электронной форме заключение подписывается электронной цифровой подписью.
(п. 9 в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
- исключен с 23 января 2017 года. - Постановление Совмина от 19.01.2017 N 49.
- Заключение выдается недропользователю в порядке, предусмотренном в статье 27 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. N 433-З "Об основах административных процедур".
При выдаче заключения в письменной форме заключение составляется в двух экземплярах на бумажном носителе, один из которых хранится в государственном предприятии "Белгосгеоцентр", второй выдается недропользователю.
Заключение действительно до завершения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных проектной документацией.
(п. 10 введен постановлением Совмина от 06.09.2024 N 658)
- Заключение может быть положительным либо отрицательным.
Отрицательное заключение государственной геологической экспертизы должно содержать указание на требования нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, условия пользования недрами согласно акту, удостоверяющему геологический отвод, или свидетельству о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, которым не соответствуют представленная проектная документация и (или) части (разделы) проектной документации, в которых порядок, методика и технология проведения работ по геологическому изучению недр на объекте изучения не обоснованы и (или) в которых предусмотрены виды и объемы работ по геологическому изучению недр, недостаточные для решения поставленных геологических задач и (или) не обеспечивающие рациональное использование и охрану недр.
(п. 11 в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
- Исключен.
(п. 12 исключен. - Постановление Совмина от 06.09.2024 N 658)
- Исключен.
(п. 13 исключен. - Постановление Совмина от 06.09.2024 N 658)
- Исключен.
(п. 14 исключен с 27 марта 2022 года. - Постановление Совмина от 25.03.2022 N 175)
ГЛАВА 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- В случае несогласия с результатами государственной геологической экспертизы недропользователь вправе их обжаловать в порядке и сроки, установленные законодательством об административных процедурах.
(в ред. постановления Совмина от 06.09.2024 N 658)
- Исключен.
(п. 16 исключен. - Постановление Совмина от 06.09.2024 N 658)
