Экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
04.05.2010 N 667

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР

(в ред. постановлений Совмина от 30.12.2010 N 1910,от 29.03.2013 N 234, от 26.06.2013 N 544, от 19.01.2017 N 49,от 17.09.2018 N 679, от 27.03.2022 № 175)

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением устанавливается порядок проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр.

Данная геологическая экспертиза проводится по всем видам работ по геологическому изучению недр, за исключением работ, предусмотренных в подпунктах 1.7 - 1.10 пункта 1 и пункте 5 статьи 49 Кодекса Республики Беларусь о недрах.

(в ред. постановления Совмина от 19.01.2017 N 49)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:

геологическое (техническое) задание на объект по геологическому изучению недр (далее - геологическое задание) - документ, устанавливающий цели и задачи работ по геологическому изучению недр современными методами и техническими средствами и определяющий состав и объемы проектируемых работ по геологическому изучению недр;

государственная геологическая экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр (далее - государственная геологическая экспертиза) - установление соответствия проектной документации на геологическое изучение недр геологическому заданию, требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, регулирующих порядок, методику и технологию проведения работ по геологическому изучению недр;

(в ред. постановления Совмина от 17.09.2018 N 679)

(см. текст в предыдущей редакции)

заключение государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр (далее - заключение) - документ, содержащий информацию о результатах проведения государственной геологической экспертизы.

3. Государственная геологическая экспертиза проводится за счет недропользователя республиканским унитарным предприятием "Белорусский государственный геологический центр" (далее - государственное предприятие "Белгосгеоцентр").

(п. 3 в ред. постановления Совмина от 19.01.2017 N 49)

(см. текст в предыдущей редакции)

ГЛАВА 2

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГЕОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

4. Недропользователем подается на государственное предприятие "Белгосгеоцентр" заявление с приложением проектной документации на геологическое изучение недр (далее - проектная документация) в двух экземплярах на бумажном носителе и на электронном носителе.

(в ред. постановления Совмина от 17.09.2018 N 679)

(см. текст в предыдущей редакции)

Проектная документация должна состоять из:

геологического задания, утвержденного заказчиком работ по геологическому изучению недр, в котором указываются целевое назначение работ по геологическому изучению недр, пространственные границы объекта геологического изучения недр, основные оценочные параметры, определяются геологические задачи, последовательность и методы их решения, а также порядок представления результатов работ по геологическому изучению недр в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды);

(в ред. постановления Совмина от 19.01.2017 N 49)

(см. текст в предыдущей редакции)

методической части, содержащей общие сведения об объекте работ по геологическому изучению недр, общую характеристику геологической изученности объекта работ по геологическому изучению недр, методику проектируемых работ и сводный перечень проектируемых работ по геологическому изучению недр;

(в ред. постановления Совмина от 17.09.2018 N 679)

(см. текст в предыдущей редакции)

производственной части, содержащей организационные условия проведения работ по геологическому изучению недр, расчет затрат времени, труда и материальных ресурсов на проведение работ по геологическому изучению недр, объемы которых определены в методической части проектной документации;

обоснования выбора источника водоснабжения (при проведении работ по геологическому изучению недр в целях поиска и разведки подземных вод);

(в ред. постановления Совмина от 17.09.2018 N 679)

(см. текст в предыдущей редакции)

сметы на выполнение работ по геологическому изучению недр, составляемой на весь объем работ, и затрат, предусмотренных проектной документацией;

расчетов или обоснования нормативов, индексов и коэффициентов, использованных при выполнении сметных расчетов;

графических приложений, характеризующих объект геологического изучения недр и обосновывающих проектируемые работы (карты и разрезы геологического содержания, обзорные карты, карты и схемы проектируемых горных выработок и маршрутов, геолого-технические наряды на бурение скважин).

5. Проектная документация должна соответствовать требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, в том числе законодательства об охране и использовании недр, а также требованиям законодательства в области промышленной безопасности.

(в ред. постановления Совмина от 19.01.2017 N 49)

(см. текст в предыдущей редакции)

ГЛАВА 3

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

6. Государственное предприятие "Белгосгеоцентр":

6.1. проверяет:

наличие у недропользователя свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр; акта, удостоверяющего геологический отвод (за исключением случаев представления на государственную геологическую экспертизу проектной документации на проведение работ, указанных в пункте 11 статьи 32 Кодекса Республики Беларусь о недрах);

(в ред. постановления Совмина от 30.12.2010 N 1910)

(см. текст в предыдущей редакции)

состав проектной документации на соответствие требованиям, установленным в части второй пункта 4 настоящего Положения;

6.2. проводит анализ и осуществляет оценку:

соответствия предусмотренных в геологическом задании последовательности и методов решения геологических задач требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов;

(в ред. постановления Совмина от 17.09.2018 N 679)

(см. текст в предыдущей редакции)

соответствия методической части проектной документации геологическому заданию, требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, регулирующих порядок, методику и технологию проведения работ по геологическому изучению недр и их проектированию;

(в ред. постановления Совмина от 17.09.2018 N 679)

(см. текст в предыдущей редакции)

обоснованности производственной части проектной документации;

правильности и соответствия нормативным правовым актам расчетов норм времени, выработки, труда и норм расходования материальных ресурсов на все виды работ, предусмотренные в производственной части проектной документации;

обоснования выбора источника водоснабжения (при проведении работ по геологическому изучению недр в целях поиска и разведки подземных вод);

(абзац введен постановлением Совмина от 17.09.2018 N 679)

соответствия сводного перечня проектируемых работ по геологическому изучению недр методической части проекта и объему работ и затрат, указанных в смете на выполнение работ по геологическому изучению недр;

применяемой методики расчета сметной стоимости работ;

правильности сметных расчетов и их соответствия нормативным правовым актам и методикам;

правильности принятой методики и порядка расчета нормативов, индексов и коэффициентов, необходимых для определения сметной стоимости работ.

7. Недропользователь вправе представлять подтверждающие или разъясняющие материалы к производственной части и смете на выполнение работ по геологическому изучению недр.

ГЛАВА 4

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

8. По результатам проведения государственной геологической экспертизы государственным предприятием "Белгосгеоцентр" подготавливается заключение, которое должно содержать следующие сведения:

(в ред. постановления Совмина от 19.01.2017 N 49)

(см. текст в предыдущей редакции)

дату приема проектной документации на государственную геологическую экспертизу;

название проектной документации;

виды, этапы, стадии работ по геологическому изучению недр, наименование полезного ископаемого;

наименование заказчика и исполнителя работ по геологическому изучению недр;

основание для проведения работ, цель и задачи проектируемых работ, а также методы их решения, ожидаемые результаты (в соответствии с утвержденным геологическим заданием);

представленную на экспертизу сметную стоимость работ;

иные сведения, необходимые для обоснования экспертных решений;

оценку полноты и достоверности приведенных в проектной документации данных, обоснованности принятой методики производства работ и технологических решений, достаточности предусмотренных объемов работ для выполнения геологического задания;

аргументированные обоснования необходимости внесения изменений и дополнений в проектную документацию, а также замечания и рекомендации по проектной документации (при выдаче отрицательного заключения);

выводы об утверждении проектной документации или о направлении ее на доработку.

9. Заключение, подготовленное в двух экземплярах по результатам проведения государственной геологической экспертизы, утверждается руководителем государственного предприятия "Белгосгеоцентр" или его заместителем.

(п. 9 в ред. постановления Совмина от 19.01.2017 N 49)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Исключен.

(п. 10 исключен с 23 января 2017 года. - Постановление Совмина от 19.01.2017 N 49)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. После утверждения один экземпляр заключения выдается недропользователю в срок, установленный в пункте 6.1единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156 "Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 35, 5/35330), второй остается на хранении в государственном предприятии "Белгосгеоцентр".

(в ред. постановлений Совмина от 29.03.2013 N 234, от 19.01.2017 N 49)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заключение действительно до завершения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных проектной документацией.

12. После выдачи заключения государственное предприятие "Белгосгеоцентр" возвращает недропользователю два экземпляра представленной им на государственную геологическую экспертизу проектной документации. При этом на первом листе проектной документации и на сводной смете, являющейся составной частью проектной документации, проставляется штамп "Государственная геологическая экспертиза проведена", который заверяется подписью лица, проводившего государственную геологическую экспертизу.

(в ред. постановления Совмина от 17.09.2018 N 679)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заключение и проектная документация, представленная недропользователем на государственную геологическую экспертизу на электронном носителе, хранятся на государственном предприятии "Белгосгеоцентр" до сдачи недропользователем в Минприроды в установленном порядке отчета о результатах работ по геологическому изучению недр.

13. Если по результатам государственной геологической экспертизы проектная документация не может быть рекомендована к утверждению, выдается отрицательное заключение. Такая проектная документация направляется недропользователю на доработку с приложением отрицательного заключения и указанием выявленных недостатков.
14. Повторная государственная геологическая экспертиза проводится после доработки проектной документации по замечаниям, изложенным в заключении. Срок проведения повторной государственной геологической экспертизы не должен превышать тридцати календарных дней.

ГЛАВА 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

15. В случае несогласия с результатами государственной геологической экспертизы недропользователь вправе их обжаловать в порядке и сроки, установленные законодательством об основах административных процедур.
16. Проведение работ по геологическому изучению недр и их финансирование без положительного заключения запрещаются.